Устав
Принят решением Ковалевской сельской Думы Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области
от 20 ноября 2015 года № 42/21-3
Глава Ковалевского сельского поселения
________________ С.А. Калюкин
УСТАВ
КОВАЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
2015 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ----------------------------------- 5
Статья 2. Наименование и статус Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области ---------------- 5
Статья 3. Границы и состав территории Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области -------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОВАЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Ковалевского сельского поселения ---------------------------------------------------------------------- 6
Статья 5. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения ----------------------------------------------------------------------------------- 6
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Октябрьского муниципального района Волгоградской области ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
Статья 6. Муниципальный контроль ----------------------------------------- 10
Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Местный референдум ------------------------------------------------11
Статья 8. Муниципальные выборы --------------------------------------------11
Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения --------------------------------------------------------------12
Статья 10. Сход граждан -------------------------------------------------------- 13
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан ------------------------- 14
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление ------------14
Статья 13. Публичные слушания ----------------------------------------------14
Статья 14. Собрание граждан ---------------------------------------------------15
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов) ------------------15
Статья 16. Опрос граждан -------------------------------------------------------16
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления ------------------------------------------------------------------------------------------------------16
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения ---------------------------------------------------------------------------------- 16
Статья 19. Ковалевская сельская Дума, её статус, порядок формирования и прекращения полномочий ---------------------------------------- 17
Статья 20. Организация работы Ковалевской сельской Думы ---------- 19
Статья 21. Компетенция Ковалевской сельской Думы ------------------- 20
Статья 22. Глава Ковалевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий ------------------------------------ 22
Статья 23. Компетенция главы Ковалевского сельского поселения--- 24
Статья 24. Администрация Ковалевского сельского поселения, ее статус и структура ------------------------------------------------------------------------26
Статья 25. Компетенция администрации Ковалевского сельского поселения ------------------------------------------------------------------ --------------- 26
Статья 26. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе---------------------------------------------------- 27
Статья 27. Муниципальная служба ------------------------------------------- 28
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
КОВАЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 28. Система муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения ---------------------------------------------------------------------28
Статья 29. Порядок принятия устава Ковалевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнение----------------- 28
Статья 30. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения ----------------------------------------- 29
Статья 31. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения ---------------------------------------------------30
Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения и приостановление их действия ----------------------------31
Статья 33. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения ------------------------------------------ 31
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления в Ковалевском сельском поселении ---------------------------------------------------- 32
Статья 35. Бюджет Ковалевского сельского поселения ----------------- 33
Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд ------------ 34
Статья 37. Муниципальные заимствования --------------------------------- 34
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ковалевского сельского поселения ---------------------------------------------------------------------------------- 35
Статья 39. Ответственность Ковалевской сельской Думы перед государством-------------------------------------------------------------------------------35
Статья 40. Ответственность главы Ковалевского сельского поселения перед государством ---------------------------------------------------------------------- 36
Статья 41. Удаление главы Ковалевского поселения в отставку -------37
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами ------------------------------------------------------------------ 37
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава ------------------------- 38
Статья 44. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов --------------------------------------------------------- 38
Статья 45. Особенности осуществления вопросов местного значения Ковалевского сельского поселения в переходный период------------------------38
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.
Статья 2. Наименование и статус Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области
1. Ковалевское сельское поселение Октябрьского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 15 декабря 2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».
2. Официальное наименование муниципального образования – Ковалевское сельское поселение Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Ковалевское сельское поселение).
3. Административным центром Ковалевского сельского поселения является село Жутово 1-е.
Статья 3. Границы и состав территории Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области
1. Территорию Ковалевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли села Жутово 1-е, села Ковалевка, села Каменка и прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Ковалевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Ковалевского сельского поселения.
2. Границы Ковалевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 15 декабря 2004 года № 968-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Октябрьского района и муниципальных образований в его составе».
3. Изменение границ Ковалевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КОВАЛЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Ковалевского сельского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в Ковалевском сельском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдение прав и свобод человека, и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Ковалевского сельского поселения.
Статья 5. Вопросы местного значения Ковалевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ковалевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ковалевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ковалевского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ковалевского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Ковалевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковалевского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Ковалевского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов Ковалевского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Ковалевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ковалевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ковалевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ковалевском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Октябрьского муниципального района
«Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Октябрьского муниципального района
К закрепленным за Ковалевским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) организация в границах Ковалевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ковалевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ковалевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в Ковалевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ковалевского сельского поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ковалевского сельского поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ковалевского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ковалевского сельского поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ковалевского сельского поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ковалевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ковалевского сельского поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ковалевском сельском поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей Ковалевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ковалевского сельского поселения;
14) утверждение генеральных планов Ковалевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ковалевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ковалевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах Ковалевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Ковалевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ковалевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ковалевского сельского поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ковалевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ковалевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ковалевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ковалевского сельского поселения.».
Статья 6. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Ковалевского сельского поселения вопросов местного значения на территории Ковалевского сельского поселения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Ковалевского сельского поселения.
3. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.
Статья 8. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Ковалевском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов, главы Ковалевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются решением Ковалевской сельской Думы в срок не раннее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Ковалевской сельской Думы являются установленные в судебном порядке:
1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Ковалевского сельского поселения;
2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);
Основаниями для отзыва главы Ковалевского сельского поселения являются:
1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Ковалевского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;
2) систематическое неисполнение главой Ковалевского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;
3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.
3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Ковалевской сельской Думы, главы Ковалевского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдума на территории Ковалевского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме народных депутатов граждан Российской Федерации» на территории Ковалевского сельского поселения.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Ковалевской сельской Думы, главы Ковалевского сельского поселения принимается Ковалевской сельской Думы. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Ковалевской сельской Думы представлять депутатам Ковалевской сельской Думы письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Ковалевской сельской Думы указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Ковалевской сельской Думы, главы Ковалевского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.
Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Ковалевской сельской Думы о назначении голосования по отзыву депутата Ковалевского сельского поселения, главы Ковалевского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.
5. Депутат Ковалевской сельской Думы, глава Ковалевского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Ковалевского сельского поселения.
5.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Ковалевской сельской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Ковалевской сельской Думы, главы Ковалевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ Ковалевского сельского поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Статья 10. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 11. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Ковалевской сельской Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Ковалевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
Статья 12. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ковалевского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ковалевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы.
Статья 13. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ковалевского сельского поселения, Ковалевской сельской Думой, главой Ковалевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ковалевской сельской Думы или главы Ковалевского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ковалевской сельской Думы, назначаются Ковалевской сельской Думой, а по инициативе главы Ковалевского сельского поселения - главой Ковалевского сельского поселения.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ковалевского сельского поселения, о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ковалевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 14. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ковалевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ковалевской сельской Думы, главы Ковалевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ковалевской сельской Думой на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 30 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Ковалевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 18. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения составляют:
1) Ковалевская сельская Дума Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Ковалевская сельская Дума);
2) глава Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Ковалевского сельского поселения);
3) администрация Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Ковалевского сельского поселения);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Ковалевской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ковалевской сельской Думы, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Ковалевского сельского поселения.
Статья 19. Ковалевская сельская Дума, её статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Ковалевская сельская Дума является представительным органом Ковалевского сельского поселения.
Деятельность Ковалевской сельской Думы подконтрольна и подотчетна населению.
2. Ковалевская сельская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Ковалевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на пять лет.
4. Ковалевская сельская Дума большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
5. Полномочия Ковалевской сельской Думы прекращаются:
1) в случае принятия Ковалевской сельской Думы решения о самороспуске;
Решение Ковалевской сельской Думы о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее, чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Ковалевской сельской Думы. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ковалевской сельской, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ковалевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;
4) в случае утраты Ковалевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалевского сельского поселения или объединения Ковалевского сельского поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Ковалевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Ковалевской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Досрочное прекращение полномочий Ковалевской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Полномочия депутата Ковалевской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Ковалевской сельской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) в иных случаях, установленных федеральными законами.
8. Решение Ковалевской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ковалевской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение Ковалевской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ковалевской сельской Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Ковалевскую сельскую Думу.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 20. Организация работы Ковалевской сельской Думы
1. Ковалевская сельская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Вновь избранная Ковалевская сельская Дума собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания в правомочном составе.
2. Полномочия Ковалевской сельской Думы начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Ковалевской сельской Думы нового созыва.
Заседание Ковалевской сельской Думы считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Ковалевской сельской Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Ковалевской сельской Думы, утверждаемым решением Ковалевской сельской Думы.
4. Полномочия председателя Ковалевской сельской Думы исполняет глава Ковалевского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Ковалевской сельской Думы.
5. Расходы на обеспечение деятельности Ковалевской сельской Думы предусматриваются в бюджете Ковалевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21. Компетенция Ковалевской сельской Думы
1. К компетенции Ковалевской сельской Думы относится:
1) принятие устава Ковалевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ковалевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ковалевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ковалевского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ковалевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Ковалевского сельского поселения в отставку;
11) установление описания и порядка официального использования символов Ковалевского сельского поселения;
12) утверждение правил благоустройства территории Ковалевского сельского поселения;
13) назначение выборов;
14) утверждение схемы избирательных округов;
15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;
16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Ковалевского сельского поселения;
18) утверждение регламента Ковалевской сельской Думы;
19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Ковалевского сельского поселения;
20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
21) установление порядка и размера оплаты труда муниципальных служащих Ковалевского сельского поселения;
22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Ковалевского сельского поселения;
23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Ковалевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ковалевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Ковалевской сельской Думой;
24) принятие решения о самороспуске;
25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Ковалевском сельском поселении;
26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;
27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;
29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ковалевского сельского поселения;
32) установление порядка учета мнения населения Ковалевского сельского поселения в случае изменения границ Ковалевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;
33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
2. Ковалевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ковалевского сельского поселения;
2) решение об удалении главы Ковалевского сельского поселения в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Ковалевской сельской Думы;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Решения Ковалевской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ковалевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ковалевской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законом.
4. Решения Ковалевской сельской Думы подписывает глава Ковалевского сельского поселения.
Решение Ковалевской сельской Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Ковалевского сельского поселения для подписания и обнародования.
Статья 22. Глава Ковалевского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Ковалевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ковалевского сельского поселения.
Глава Ковалевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Ковалевской сельской Думе.
2. Глава Ковалевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.
3. Глава Ковалевского сельского поселения возглавляет администрацию Ковалевского сельского поселения и Ковалевскую сельскую Думу.
Глава Ковалевского сельского поселения входит в состав представительного органа Октябрьского муниципального района Волгоградской области.
4. Глава Ковалевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Глава Ковалевского сельского поселения представляет Ковалевской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ковалевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Ковалевской сельской Думой.
5. Полномочия главы Ковалевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования Ковалевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ковалевского сельского поселения;
13) утраты Ковалевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Ковалевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
6. Полномочия главы Ковалевского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Ковалевского сельского поселения в Ковалевскую сельскую Думу.
Ковалевская сельская Дума принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.
7. В случаях, когда глава Ковалевского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Ковалевского сельского поселения или специалист администрации Ковалевского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается распоряжением главы Ковалевского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Ковалевского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Ковалевского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Ковалевского сельского поселения возлагается решением Ковалевской сельской Думы на заместителя главы администрации Ковалевского сельского поселения или специалиста администрации Ковалевского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Ковалевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Ковалевской сельской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Ковалевского сельского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 23. Компетенция главы Ковалевского сельского поселения
К компетенции главы Ковалевского сельского поселения относится:
1) представление Ковалевского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) осуществление без доверенности действий от имени Ковалевского сельского поселения;
3) представление на утверждение Ковалевской сельской Думе планов и программ социально-экономического развития Ковалевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;
4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Ковалевской сельской Думой;
5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
6) требование созыва внеочередного заседания Ковалевской сельской Думы;
7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
8) организация выполнения решений Ковалевской сельской Думы в пределах своих полномочий;
9) внесение в Ковалевскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
10) исполнение полномочий главы администрации Ковалевского сельского поселения;
11) формирование администрации Ковалевского сельского поселения;
12) представление Ковалевской сельской Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Ковалевской сельской Думой;
13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих администрации Ковалевского сельского поселения;
14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;
15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Ковалевской сельской Думы.
2. Глава Ковалевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Ковалевской сельской Думы, издает:
1) постановления и распоряжения главы Ковалевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения администрации Ковалевского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Ковалевского сельского поселения в соответствии со статьей 24 настоящего Устава.
Статья 24. Администрация Ковалевского сельского поселения, ее статус и структура
1. Администрация Ковалевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Ковалевского сельского поселения.
Администрация Ковалевского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Ковалевской сельской Думе.
Администрация Ковалевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Ковалевского сельского поселения возглавляет глава Ковалевского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура и штатная численность работников администрации Ковалевского сельского поселения утверждается Ковалевской сельской Думой по представлению главы Ковалевского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Ковалевского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ковалевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция администрации Ковалевского сельского поселения
К компетенции администрации Ковалевского сельского поселения относится:
1) составление проекта бюджета Ковалевского сельского поселения;
2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;
3) утверждение и реализация муниципальных программ;
4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Ковалевского сельского поселения;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;
7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;
8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Ковалевского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Ковалевское сельское поселение;
11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ковалевского сельского поселения;
13) утверждение порядка определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;
14) управление муниципальным долгом;
15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Ковалевской сельской Думы.
2. Глава Ковалевского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Ковалевского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Ковалевской сельской Думы к компетенции администрации Ковалевского сельского поселения, издает и подписывает:
1) постановления администрации Ковалевского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) распоряжения администрации Ковалевского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Ковалевского сельского поселения.
Статья 26. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе.
1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Ковалевского сельского поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
2. Порядок предоставления гарантий, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Ковалевской сельской Думой.
Статья 27. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
КОВАЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 28. Система муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения входят:
1) устав Ковалевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Ковалевской сельской Думы;
3) постановления и распоряжения главы Ковалевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
4) постановления и распоряжения администрации Ковалевского сельского поселения.
Статья 29. Порядок принятия Устава Ковалевского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ковалевского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ковалевской сельской Думы порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
4. Устав, решение Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ковалевской сельской Думы, голос главы Ковалевского сельского поселения учитывается при принятии Устава поселения, решения Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав как голос депутата Ковалевской сельской Думы.
5. Устав, решение Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Ковалевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 30. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения
1. Проекты муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения могут вноситься депутатами Ковалевской сельской Думы, главой Ковалевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Октябрьского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Ковалевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ковалевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Ковалевской сельской Думы только по инициативе главы Ковалевского сельского поселения или при наличии заключения главы Ковалевского сельского поселения.
Статья 31. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты Ковалевского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Решения Ковалевской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты Ковалевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Устав, решение Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ковалевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Ковалевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Ковалевской сельской Думой, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Иные муниципальные правовые акты Ковалевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.
Статья 32. Отмена муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Ковалевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ковалевского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания администрация Ковалевского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Ковалевская сельская Дума – не позднее трех дней со дня принятия решения.
Статья 33. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Ковалевского сельского поселения
1. Официальному опубликованию подлежат:
1) решения Ковалевской сельской Думы о налогах и сборах;
2) решение Ковалевской сельской Думы об удалении главы Ковалевского сельского поселения в отставку.
1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете Октябрьского муниципального района «Придонские вести» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Официальному обнародованию подлежат:
1) устав, решение Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в устав;
2) муниципальные нормативные правовые акты Ковалевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение десяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Ковалевского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.
Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.
Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды, находящиеся в помещениях:
- администрации Ковалевского сельского поселения;
- сельского дома культуры, расположенного в селе Жутово 1-е Ковалевского сельского поселения.
В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления в Ковалевском сельском поселении
1. Экономическую основу местного самоуправления в Ковалевском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Ковалевского сельского поселения имущество, средства бюджета Ковалевского сельского поселения, а также имущественные права Ковалевского сельского поселения.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Ковалевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения от имени Ковалевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ковалевского сельского поселения, утверждается решением Ковалевской сельской Думы.
4. Ковалевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Ковалевской сельской Думой.
Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Ковалевского сельского поселения.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Ковалевское сельское поселение.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Ковалевского сельского поселения.
5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Ковалевской сельской Думой на основании предложений главы Ковалевского сельского поселения.
Статья 35. Бюджет Ковалевского сельского поселения
1. Ковалевское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Ковалевского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект бюджета Ковалевского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Ковалевского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положения о бюджетном процессе Ковалевского сельского поселения, утвержденным решением Ковалевской сельской Думой.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ковалевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ковалевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Ковалевского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе Ковалевского сельского поселения, утвержденным решением Ковалевской сельской Думы.
6. Исполнение бюджета Ковалевского сельского поселения обеспечивается администрацией Ковалевского сельского поселения.
7. Контроль за исполнением бюджета Ковалевского сельского поселения осуществляется Ковалевской сельской Думой.
8. Проект бюджета Ковалевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ковалевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ковалевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета поселения.
Статья 37. Муниципальные заимствования
Ковалевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Ковалевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Ковалевского сельского поселения.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ковалевского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ковалевского сельского поселения несут ответственность перед населением Ковалевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ковалевского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.
Население Ковалевского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.
Статья 39. Ответственность Ковалевской сельской Думой перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Ковалевской сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Ковалевская сельская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Ковалевской сельской Думой.
2. Полномочия Ковалевской сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Ковалевской сельской Думы в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Ковалевской сельской Думы.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Ковалевская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Ковалевской сельской Думе.
5. Закон Волгоградской области о роспуске Ковалевской сельской Думе может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты Ковалевской сельской Думе, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Ковалевской сельской Думе обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Ковалевской сельской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 40. Ответственность главы Ковалевского сельского поселения перед государством
1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ковалевского поселения в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Ковалевского сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Ковалевского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 41. Удаление главы Ковалевского сельского поселения в отставку
1. Ковалевская сельская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Ковалевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Ковалевской сельской Думы или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.
2. Глава Ковалевского сельского поселения, в отношении которого Ковалевской сельской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ковалевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Статья 44. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.
Со дня вступления в силу настоящего Устава Ковалевского сельского поселения признать утратившими силу:
- Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Ковалевской сельской Думы от 17.02.2006 года № 07 (в редакции от 26.04.2006 г. № 14).
- решения Ковалевской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Ковалевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области» от 26.11.2006г. №1/16/24, от 25.05.2007 № 1/24/43, от 23.08.2007г. № 1/26/47, от 31.03.2008г. № 58/34-1, от 29.01.2009г. № 86/49-1, от 13.04.2009г. № 95/52-1, от 20.08.2009г. №104/59-1, от 15.02.2009г. № 13/6-2, от 12.07.2010г. № 25/13-2, от 27.03.2011г. № 48/25-2, от 06.05.2011г. №54/27-2, от 10.09.2011г. № 59/30-2, от 12.023.2012г. № 75/38-2, от 22.07.2012г. № 82/42-2, от 24.09.2012г. №88/45-2, от 01.03.20013 г. №103/51-2, от 30.05.2013 г. №110/54-2, от 07.08.2014 г., от 02.03.2015г. № 17/10-3.
Статья 45. Особенности осуществления вопросов местного значения Ковалевского сельского поселения в переходный период.
Статья 5.1 настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Октябрьского муниципального района действует до 31 декабря 2015 года включительно.
Дата создания: 09.01.2014 15:52